На 30-м году после старта антиалкогольной кампании в позднем СССР, в Ульяновск решено вернуть вытрезвители. Губернатор Сергей Морозов предложил возродить этот инструмент старого антиалкогольного арсенала; два пилотных учреждения откроются в регионе в 2016 году.
Рассмотреть проблему со всех сторон поручено заместителям главы региона Николаю Маркину (общественная безопасность) и Павлу Дегтярю (Минздрав). Конкретные предложения должны родиться к 1 ноября.
Ты меня уважаешь?
Прежде, чем взять под козырёк и приступить к исполнению, важно понять – а зачем, собственно, оно нужно, такое учреждение, как вытрезвитель.
Кто-то скажет: для принудительной изоляции дебошира-правонарушителя до того момента, пока тот не придёт в себя. По мнению других, здесь должна, прежде всего, оказываться медико-социальная помощь человеку, оказавшемуся, пусть и по собственной вине, в трудной ситуации.
Если верно первое утверждение, то главный человек здесь – полицейский. А водворённый гражданин – что-то вроде арестанта. Именно по таким принципам работала прежняя схема: «тюремная» охрана, план по доставляемым в вытрезвитель и, как правило – избиение, «конфискация» денег и ценностей. Порочность этой системы (а не чья-то злая воля) и стала основной причиной закрытия вытрезвителей в России.
Во втором случае представляется некое специальное учреждение в структуре Минздрава – с врачами, соцработниками и психологами. Полицейские здесь лишь обеспечивают порядок и подчиняются руководителю учреждения – медицинскому работнику. При этом никакого жёсткого закрепления стражей порядка за вытрезвителями, только скользящий график. Ну, и бдительный контроль, государственный и общественный.
Впрочем, медики склонны добровольно отдать руль правоохранителям. Главный врач Ульяновской областной клинической наркологической больницы Михаил Белянкин считает, что возвращать вытрезвители нужно. И поскольку их деятельность связана с предупреждением преступности, курировать это должно областное УМВД:
– Очень часто таких людей вынуждена обслуживать скорая помощь, отвлекаясь от экстренных больных. Конечно, среди пациентов медвытрезвителей тоже есть те, кто нуждается в медпомощи. На этот случай, я думаю, там должен дежурить фельдшер на договорных отношениях.
А как народ?
Предложение ульяновского губернатора упало на благодатную почву, когда уже было известно о народной поддержке аналогичной идеи, озвученной в марте 2015 года главой Минздрава России Вероникой Скворцовой. 80 процентов россиян, опрошенных в конце августа «Левада-центром», поддержали идею возвращения вытрезвителей. Против выступили 14 процентов, затруднились ответить 6 процентов.
На народные чаяния сослался и сам губернатор, рассказав о жительнице города, которая на одном из мероприятий подошла к нему и пожаловалась, что пьяные «валяются плашками, никто их не убирает, не собирает».
– Если люди не умеют употреблять спиртное, они должны быть удалены с улиц. Конечно, это затраты, но они того стоят, – объяснил свою позицию глава региона.
Здесь у населения тоже должны бы родиться вопросы. Каждый вправе спросить: почему я, непьющий (либо умеренно употребляющий), должен оплачивать своими налогами чью-то невоздержанность? А если бюджетные затраты предполагается компенсировать штрафными санкциями к «клиентам», то не приведёт ли это к возрождению разнарядок и всей порочной системы прежних вытрезвителей?
Статистика говорит об остроте проблемы. Так, из 32 утонувших за купальный сезон 2015 года 12 (более трети!) были в состоянии алкогольного опьянения. Из-за нетрезвых участников дорожного движения с января по август включительно произошло 76 аварий, в которых погибло 30 человек – чуть ли не вдвое больше, чем в прошлом году. С алкоголизмом надо что-то делать, посмотрим, какой образ новых-старых учреждений нам нарисуют чиновники к 1 ноября.