Адресная помощь, говорите? А как определят нуждающихся?

– К сожалению, сложившаяся в нашей стране система социальной поддержки населения крайне неэффективна и затратна. Являясь рекордсменом мира по количеству выплат и льгот (более 800 мер соцподдержки на федеральном уровне и около 100 на региональном) наше государство тратит на это 3,2% ВВП (2,5 трлн. руб.). Различными  видами социальной поддержки в стране охвачено 65% населения. Причём, как констатирует Министерство финансов РФ среди граждан, получающих социальные выплаты, более 50% не относятся к категории нуждающихся. А среди тех, кто в ней реально нуждается, льготы получают менее 50% граждан.

В ближайшее время ситуация должна измениться благодаря переходу в вопросах социальной поддержки населения на принципы адресности и нуждаемости, что даст возможность не распылять бюджетные деньги на всех, а направлять их тем, кому они действительно нужны.

С 2018 года в стране начнёт работать Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО), оператором которой является Пенсионный фонд РФ. Основная задача этого информационного проекта – обеспечить улучшение качества оказания государственных услуг социально уязвимым категориям населения. Вводимый в стране тотальный контроль всех получателей социальной помощи из местного, регионального и федерального бюджетов должен положить конец позорной ситуации отсутствия в стране единой базы данных инвалидов и льготников. Появление такой системы позволит видеть полную картину социального обеспечения отдельно взятого гражданина и принимать решение о его нуждаемости в той или иной мере социальной поддержки.

В целях совершенствования системы социальной поддержки, Правительство РФ 16 октября 2017 года внесло на рассмотрение Государственной думы проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учёта и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости».

Поскольку государство не располагает финансовыми возможностями увеличить размеры социальной поддержки всем, ставится задача – определить тех, кто особенно нуждается в этой поддержке, и сделать эту помощь более существенной. Проще говоря, помощь от государства теперь будут получать не те, кто относится к определённой категории граждан, а те, кто в ней действительно нуждается.

Следует понимать, что работа эта очень объёмная и трудоёмкая, и на её полную отладку понадобится время. Хотелось бы верить, что результатом всей этой работы станет появление эффективно действующей системы социальной помощи и поддержки малоимущих и нуждающихся.

Елена Сорокина, депутат Законодательного собрания Ульяновской области