Преимущества для любимых компаний чиновники формируют по-разному: например, укрупняя лоты на торгах, а то и вовсе обходясь без конкурсов. Местные примеры в изобилии озвучены 26 июля главой регионального управления федеральной антимонопольной службы (УФАС) Геннадием Спирчаговым.
Союз шприца и зелёнки
Вот, например, как у нас обеспечивают контракты с господствующей на местном фармацевтическом рынке компанией, которая неизменно побеждает в аукционах уже три года подряд. Закупки в местные больницы делают, объединяя в один лот шприцы, пластыри и зелёнку – до 3,5 тысяч наименований в одном списке.
– Нам жаловались, например, производители шприцов: «Как можно участвовать в ульяновских аукционах, если лоты объединяются — мы-то только шприцы производим!» – рассказал о претензиях «рыночных неудачников» Геннадий Спирчагов.
По его словам, в других регионах на торги выставляют мелкие лоты: отдельно на шприцы, отдельно на бинты. Похожая ситуация – с капремонтом многоквартирных домов. Устроитель торгов, Фонд модернизации ЖКХ, объединял лоты на производство работ в один – на 140 миллионов рублей. Так малый бизнес был отрезан от таких «честных» соревнований уже на подходе. Победителями в течение двух лет становились одни и те же две компании.
Ненужные формальности?
Но вершиной «мастерства» считается полное отсутствие каких-либо конкурсов. Взять, к примеру, ремонт дорог на центральной улице города – Гончарова – на 120 миллионов рублей в 2015 году. Как такое стало возможным, до сих пор остаётся загадкой, ведь по закону без проведения торгов можно совершать закупки только на 99,9 тысяч рублей. Материалы уже переданы в правоохранительные органы, а участники незаконной сделки оштрафованы УФАС.
Другой пример: по федеральной программе (на федеральные деньги) построено семь детских садов в Сурском, Николаевском, Ульяновском, всего в шести районах, без проведения вообще каких-либо торгов. Суммы контрактов – от 22,5 до 40 миллионов рублей. Здание строит частное лицо якобы для своих нужд, а потом регион его покупает. Проверка соблюдения строительных и санитарных норм в этом случае проходит формально. Материалы были направлены антимонополистами в суды и после выигрышей – в правоохранительные органы.
Насколько чувствительна монополизация в бизнес-сфере, мы спросили руководителя регионального филиала СРО «АСМ» Рината Садыкова:
– Государство и заказчики заинтересованы в укрупнении подрядчиков и в том, чтобы «давить» мелких. Поэтому сейчас плохо себя чувствует малый и средний бизнес. Деградирует рынок услуг: если у меня сломался кран, крупный бизнес не придёт ко мне его чинить. Тенденция к монополизациии просматривается сейчас вполне отчётливо, - считает эксперт.
В Ульяновской области займутся «жадными» фармацевтами 
Ульяновское УФАС отчиталось за полугодие: конкуренции явно не хватает 
Димитровградских ритуальщиков оштрафовали за недобросовестную конкуренцию 
В Ульяновской области Охотобщество оштрафовано за договоры вне конкурса 
Ульяновскую компанию оштрафовали на миллион рублей за взятки