На очередном заседании Законодательного Собрания Ульяновской области, которое состоялось 29 сентября, было рассмотрено около семидесяти региональных законопроектов, среди которых главное место занимали те, что направлены на решение проблем семьи, материнства и детства. Показательно, что они не вызвали принципиальных разногласий между представителями различных фракций.
23 года вместо 18-ти
Особую значимость, по мнению заместителя председателя Законодательного собрания Тамары Дмитриевой, имеют изменения в закон «О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Ульяновской области». Как отметила вице-спикер, эти изменения были внесены в соответствии с многочисленными обращениями многодетных мам. Закон распространяет статус многодетных на семьи, где воспитывается трое и более детей в возрасте до 23-х лет, в случае, если дети продолжают обучение в образовательных учреждениях на очных отделениях. Раньше предельный возраст ребенка был ограничен 18-ю годами, поэтому, когда старшие дети взрослели, семья теряла статус многодетной. Следовательно, она лишалась и причитающихся многодетным семьям льгот. Это было несправедливо, и затрудняло детям из многодетных семей доступ к высшему и среднему специальному образованию.
В новой редакции закона предусмотрено поэтапное введение целого ряда дополнительных мер социальной поддержки. Многодетным семьям будут выделяться средства на покупку проездных билетов, приобретение школьной одежды. Компенсируют им и часть затрат на медицинскую помощь, в том числе, стоматологическую, не входящую в ОМС.
Многим семьям, как ожидается, данный закон позволит улучшить жилищные условия. С 1 июля 2013 года семьям, в которых воспитываются четверо и более детей, будут выделяться средства на приобретение жилья и погашение ипотечного кредита в сумме до одного миллиона рублей. Актуальность такого решения становится очевидной, если учесть, что подобных семей в области более шестисот, и лишь пять процентов из них имеют достаточный доход, чтобы самостоятельно приобрести квартиру.
Самым большим семьям, где воспитываются десять и более детей, с 1 января 2014 планируется бесплатно предоставлять в собственность автомобиль.
На реализацию этого закона в областной бюджет 2012 года планируют заложить 95 миллионов рублей. Ряд депутатов усомнились, достаточно ли будет этой суммы. Однако первый вице-спикер Александр Майер подчеркнул, что принятие закона приведет к возникновению бюджетных обязательств, и подтолкнет к тому, чтобы изыскать необходимые средства. В качестве примера он принятый в 2009 году закон о ветеранах труда Ульяновской области. Тогда средств также было недостаточно, но впоследствии они были изысканы, и сейчас все региональные ветераны труда получают льготы (ежемесячную выплату 500 рублей и компенсацию в размере 50% оплаты ЖКУ) своевременно и в полном объеме.
Помогут деньгами или продуктами
На решение проблем семей с детьми направлены также изменения, принятые в закон о ставках налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения. Ставки налога по целому ряду видов деятельности, связанных с дошкольным воспитанием, образованием младших школьников и дополнительным образованием, будут снижены с пяти до пятнадцати процентов. Такая мера должна дать толчок к развитию предприятий малого бизнеса, предоставляющих социальные услуги, таких как частные ясли, детские сады, школы раннего развития ребенка, бэби-клубы. В конечном счете, пользоваться вышеперечисленными услугами сможет гораздо большее количество детей, - считает депутат областного парламента Расих Гатауллин. По прогнозам разработчиков законопроекта, после принятия этого закона можно рассчитывать на появление в ближайшее время до тридцати Центров развития ребенка, причем не только в Ульяновске, но и в районах области, где проблема дошкольного воспитания и дополнительного образования стоит наиболее остро.
Еще один социально-значимый закон - об обеспечении полноценным питанием беременных женщин и детей в возрасте до трех лет - пока был принят депутатами только в первом чтении. Связано это с тем, что пока нет ясности, в какой форме будет оказываться вышеперечисленная помощь – натуральной или денежной. Определить оптимальный вариант предстоит специально созданной рабочей группе, в которую вошли депутаты Законодательного Собрания. После выработки решения законопроект будет вынесен на рассмотрение областного парламента во втором, окончательном чтении. После вступления закона в силу (предполагается, что это произойдет 10 июля 2012 года) беременным женщинам и кормящим матерям будут предоставляться денежные компенсации или продукты из расчета 500 рублей в месяц. На обеспечение здоровым питанием младенцев, находящихся на искусственном вскармливании - 1200 рублей в месяц. На обеспечение специальными молочными продуктами детей в возрасте двух-трех лет запланировано 500 рублей в месяц.
Многодетным погорельцам оказывается помощь 
С 1 июля 2013 года молодоженам будут доплачивать 10 000 рублей из бюджета