На наши вопросы об отношениях организаций, занимающихся теплоснабжением, с ФАС ответил руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Геннадий Спирчагов.
- Кто у нас в городе и области имеет рыночную власть в сфере теплоснабжения?
- Это, прежде всего, такие компании, как ОАО "Волжская ТГК", УМУП "Городской теплосервис" и УМУП "Теплоком". В силу особенностей оказываемых ими услуг они занимают на рынке теплоснабжения доминирующее положение и уже не первый год включены в Реестр субъектов естественных монополий. Данный реестр ведет Федеральная служба по тарифам Российской Федерации. В Реестре субъектов, имеющих на рынке долю более 35%, который ведет ФАС России, в сфере теплоснабжения таких предприятий нет. Соответственно, некорректно считать, что после передачи сбытовых функций от УМУП "Городской теплосервис" и УМУП "Теплоком" к ОАО "Волжская ТГК" на рынке появились монополисты. Они были уже давно.
- Какие действия указанных предприятий вы можете считать нарушением антимонопольного законодательства?
- В первую очередь, незаконное ограничение поставки тепловой энергии, горячего водоснабжения, отказ от заключения договора теплоснабжения, применение ненадлежащих тарифов и т.д. Хотелось бы отметить, что споры, связанные с поставкой некачественных услуг отопления или горячего водоснабжения физическим лицам, относятся к компетенции иных органов.
Что же касается примеров, то могу сказать, что в 2008 году УМУП "Городской теплосервис" дважды было признано нарушившим антимонопольное законодательство. За данные нарушения предприятие было наказано штрафными санкциями. Один из штрафов уже оплачен, а по другому идут судебные разбирательства.
- Насколько мы знаем, ваша служба недавно оштрафовала на довольно крупную сумму ОАО "Волжская ТГК". Расскажите, пожалуйста, за что.
- В декабре наша служба оштрафовала данную компанию на 400 000 рублей. Штраф был назначен за непредставление в антимонопольный орган запрошенной информации. Сотрудники управления запросили у ОАО "Волжская ТГК" ряд документов, принятых во исполнение Программы интеграции теплоэнергетических активов
г. Ульяновска. К указанному сроку информация не была представлена. Вместе с тем, согласно полученным ответам на аналогичные запросы от УМУП "Городской теплосервис", УМУП "Теплоком", компанией было заключено несколько договоров с вышеуказанными лицами. Фактически ОАО "Волжская ТГК" скрыло от управления факты заключенных договоров, за что собственно и было наказано.
В наших планах на 2010 год - уделить этим вопросам пристальное внимание. Кроме того, хочу напомнить, что на ООО "Ульяновскрегионгаз" за полтора года мы наложили штрафных санкций в сумме, превышающей 200 млн. руб.
Ульяновцам теперь не обязательно ставить газовые счётчики
...почему на даче требуют заменить электрический счетчик? ...почему на даче требуют заменить электрический счетчик?
«Коммуналка» уточняет правила. Что для ульяновцев изменится в оплате ЖКХ?