В начале лета Ульяновскому Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций была передана функция регистрации СМИ.
Теперь для того, чтобы зарегистрировать новый журнал или газету, не надо ездить, как раньше, в Самару или Саратов...
О том, какие задачи выполняет Управление, нам рассказал его руководитель Александр Цыкин.
- Александр Петрович, как давно существует вверенная вам служба и как менялись ее функции?
- Сама по себе служба по надзору в сфере связи отмечает в ноябре этого года свое 15-летие. Именно сейчас в центральном аппарате Россвязькомнадзора готовятся документы на поощрение сотрудников в связи с этой датой.
Это был непростой период становления службы. Достаточно сказать, что начинали мы свою деятельность в 1993 году в формате Главгоссвязьнадзора - хозрасчетной организации, где наши проверки для операторов были платными. В ходе административных реформ у нас произошло пять реорганизаций, и с 1 сентября 2008 года мы называемся Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Ульяновской области (Россвязькомнадзор). Теперь к нашим функциям добавилось два новых направления - работа со СМИ и по надзору за исполнением Федерального закона от 27.07.2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
- Какие-нибудь проблемы возникают с регистрацией СМИ?
- Эти функции нам переданы с 1 июня 2008 года. Мы перевезли весь архив из Саратова, приняв 361 дело о регистрации СМИ в Ульяновской области. И сейчас уже самостоятельно зарегистрировали 32 СМИ. Выясняется, что среди зарегистрированных СМИ есть много газет, журналов и телерадиопрограмм, которые либо не выходили вовсе, либо прекратили свое существование по разным причинам. Наша задача - напомнить владельцам об их существовании или же через суд отозвать свидетельства о регистрации СМИ. Также, кроме функций по регистрации СМИ, на нас возложены полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере СМИ и массовых коммуникаций, теле- и радиовещания, в том числе по выявлению нарушений законодательства о противодействии экстремизму, пропаганде наркотиков, разжиганию межнациональной вражды.
- А как контролируется доступ к персональным данным людей?
- Общеизвестно, что на рынках столичных городов в свободной продаже периодически можно приобрести похищенные версии баз данных ГИБДД, налоговых, регистрационных и прочих органов, в которых содержится подробная информация о гражданах, их имущественном положении, адресах проживания.
Поставить заслон подобной практике и призван Федеральный закон от 27.07.2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", к надзору за исполнением требований которого наша служба приступила с 27 декабря 2007 года.
В настоящее время центральным аппаратом Россвязькомнадзора формируется реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных. По предварительным оценкам, только на территории Ульяновской области насчитывается около 30000 подобных субъектов. Практически это каждое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и все, кто работает с персональными данными граждан, начиная с функций по учету кадров. Консультации по вопросам включения в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, можно получить по телефону (8422) 44-69-89 или на нашем сайте https://73.rsoc.ru.
Сейчас идет подготовка подзаконных актов, регламента надзорных мероприятий в этой сфере. Достаточно сказать, что проверки по работе, связанной с защитой персональных данных, будут осуществляться службой Россвязькомнадзора во взаимодействии с ФСТЭК и ФСБ России.
- А как обстоят дела по надзору в сфере связи?
- Это традиционно одно из приоритетных направлений нашей деятельности, поскольку на территории Ульяновской области зарегистрировано свыше 600 лицензий на услуги связи. Причем спектр этих услуг довольно широк. Даже в такой консервативной сфере, как почтовая связь, на территории Ульяновской области, кроме ФГУП "Почта России", оказывают услуги уже четыре альтернативных оператора. Если же посмотреть на сектор электросвязи с его более чем 120 операторами фиксированной, сотовой связи, теле-, радиовещания, интернет-провайдерами, владельцами радиоэлектронных средств и другими "продвинутыми" услугами, будет ясно, что скучать нам не приходится.