Росли вместе со страной

Сотрудники санэпидемстанции Ульяновска. 1955 год. © / Из личного архива

Высказывание Цицерона «Да будет благо народа высшим законом» на оборотной стороне памятной медали Роспотребнадзора «95 лет Госсанэпидслужбе России» в полной мере отражает миссию людей, которые связали свою жизнь с этим ведомством.

Хроника
1922-1932 годы. Принят декрет о санитарных органах России. В уездах России появляются школьно-санитарные врачи. 1933-1951 годы. В структуре санитарно-эпидемиологической службы организована государственная санитарная инспекция. Ей предоставлено право за нарушение санитарных правил на предприятиях штрафовать и привлекать к судебной ответственности. В 1934 году было начато хлорирование воды в свияжском водопроводе. 5 марта 1945 года организована городская санэпидстанция. 1952-1955 годы. Прекращают работу госсанинспекции. Все санитарное и противоэпидемическое дело объединено в руках санэпидстанций. В 1954 году в их структуру включены и противомалярийные станции. 1956-1970 годы. Районные санэпидстанции ликвидированы и подчинены центральной районной больнице. Это отрицательно сказалось на качестве проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий. Процесс восстановления самостоятельных сельских санэпидстанций продлился около десяти лет. В этот период в стране произошла вспышка заболевания холерой. В Ульяновске был зарегистрирован всего один случай вспышки холеры. 1971-1985 годы. Построен комплекс административно-лабораторных зданий на улице Пушкарёва, в которых и сейчас располагаются отделения службы. Начинается оснащение службы современным лабораторным оборудованием, транспортом. 1986-1990 годы. В стране началась перестройка, в городской санитарно-эпидемиологической службе – реорганизация. 1991-2004 годы. Происходит резкое снижение бюджетного финансирования. Это вызывает быстрое развитие механизмов внебюджетного финансирования. В 1991 году городская санитарная служба переименовывается в Центр госсанэпиднадзора в Ульяновске. 2005-2017 годы. В 2005 году в России появилась Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Произошло разделение контрольно-надзорных и исполнительных функций. Так был основан ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области», главная задача которого – обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области.
   
   

Как всё начиналось

Сама идея санитарного надзора возникла из острой необходимости защищать безопасность государства. Неслучайно первыми противоэпидемическими учреждениями в России ещё в XVIII cтолетии были пограничные карантины, которые охраняли территорию страны от проникновения инфекционных заболеваний.

Дезинфекторы санитарно-эпидемиологической службы Ульяновска. 1970 год. Фото: Из личного архива

 

 

 

 

 

   
   

 

 

В Симбирской губернии первый санитарный врач появился в 1837 году. Его пригласило на работу губернское земство, напуганное эпидемией азиатской холеры, ростом заболеваемости оспой. Но единой санитарной организации в наших краях не было ещё более двадцати лет.

Во второй половине XIX столетия Симбирская губерния лидировала в России по смертности от острозаразных заболеваний. Холерные эпидемии зарегистрированы в 1830,1846, 1866 годах. Но эпидемия 1892 года отличалась особой жестокостью. В губернии было 18 325 холерных больных. Более восьми тысяч человек скончалось. И только после этой трагедии губернское собрание приняло решение о создании Губернского санитарного бюро, которое приступило к работе в 1895 году и стало первым санитарным учреждением Симбирска.

К 1912 году в Симбирском, Ардатовском, Сызранском, Сенгилеевском уездах при санитарных врачах были сформированы химико-биологические лаборатории – прообраз центров санитарно-эпидемического надзора. Через Губернское земство лаборатории хорошо обеспечивались реактивами, химической посудой, питательными средами и приборами.

Дело держится на людях

15 сентября 1922 года был подписан декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах Республики», и это событие стало отправной точкой в истории Государственной санитарно-эпидемиологической службы России.

Так было

Средняя продолжительность жизни симбирян во второй половине XIX столетия – около 35 лет. Среди причин смертности лидировали болезни пищеварительных органов, заразные заболевания и болезни дыхательных путей. Причём из умерших в 1882 году только пятая часть имела возможность получить врачебный совет. Эти факты зафиксированы в протоколах заседаний губернского общества врачей.

По общей смертности Симбирская губерния занимала 13-е место в России. По детской – 12-е место. Умирало 328 детей на 1000 родившихся. В 1900 году заведующий санитарным бюро Симбирской губернской управы П.Ф. Кудрявцев писал: «В России главная масса смертности падает на лето (детские поносы). В Симбирске детская смертность такова, что уничтожает до 10-летнего возраста 50-70 % населения. В детских эпидемиях погибает 40-50 % всех детей до года».

За 95 лет своего существования она успешно справлялась со своими задачами в самые сложные периоды истории страны – в пору восстановления народного хозяйства, после гражданской войны, в период Великой Отечественной войны и послевоенного восстановления.

Менялись формы, масштабы организации, но всегда её опорой были профессионалы. И в преддверии юбилея сотрудники санитарной службы с благодарностью и гордостью вспоминают своих коллег, которые не просто работали, а служили своему делу. Санитарно-эпидемиологическую службу Ульяновской области в разное время возглавляли выдающиеся врачи-гигиенисты и эпидемиологи: Елена Анатольевна Васильева (1943-1954 гг.), Иван Васильевич Карунин (1955-1956 гг.), Надежда Тимофеевна Шумаева (1956-1958 гг.), Александра Александровна Гуськова (1958-1981 гг.), Владимир Иванович Тихонов (1981-1992 гг.), Анатолий Викторович Меркулов (1992-2014 гг.). С 2015 года по настоящее время – Дмитрий Анатольевич Бородков.

Кстати
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» сегодня – это высокотехнологичный испытательный лабораторный центр, который позволяет выполнять широчайший спектр лабораторных исследований, санитарно-эпидемиологических экспертиз, причём возможности его постоянно растут: ежегодно внедряется в практику до 50 новых методик.

Санитарно-эпидемиологической службой Ульяновска руководили Алевтина Васильевна Сироткина (1947-1951 гг.), В.А. Маслова (1948-1949 гг.), Раиса Павловна Рябчикова (1955-1985 гг.), Владислав Александрович Никишин (1985 -2014 гг.). С 2015 года по настоящее время – Елена Юрьевна Жукова.

Сотрудники микробиологической лаборатории сегодня. Фото: Из личного архива

 

Большой вклад в организацию санитарно-эпидемиологической службы региона и Ульяновска внесли Валериан Иванович Виноградский, Владимир Иванович Тихонов, Юрий Михайлович Очкань, Лидия Антоновна Алексеевская, Лидия Михайловна Бухарская, Александра Дмитриевна Дунаева, Галина Михайловна Еремина и многие - многие другие.

Смотрите также:
ЗДОРОВЬЕроспотребнадзорсанитарная служба