4 сентября губернатор Сергей Морозов провёл совещание по финансово-экономическим вопросам. Главной темой обсуждения стало формирование доходной части бюджета области на 2021 и плановый период 2022 – 2023 годов.
Как заработать 47 млрд
И.о. министра финансов региона Наталья Брюханова, представляя проект документа, подчеркнула, что его разработчики исходили из реалистичного сценария развития экономики, но и от амбиций не отказывались.
«В рамках подготовки документа наше министерство провело большую работу: рассчитало объёмы налоговых и неналоговых поступлений на предстоящий трёхлетний цикл, обсудило с крупнейшими налогоплательщиками (Ульяновским механическим заводом, УАЗом, «Авиастаром», авиакомпанией «Волга-Днепр» и др.) завершение текущего финансового года и планы на предстоящий год, провело встречи с администраторами доходов (управлением ФНС, министерствами и ведомствами, чьи доходные источники занимают значительную долю в наполняемости бюджета), - пояснила Наталья Брюханова. – Расчёт поступлений производился на основе налогового законодательства, предложений главных администраторов доходов, основных параметров базового варианта прогноза социально-экономического развития области на 2021 – 2023 годы, разработанного Центром стратегических исследований региона, а также актуальным данным по акцизам на нефтепродукты и крепкий алкоголь».
Теперь что касается собственно документа. По прогнозам аналитиков, в 2021 году регион должен заработать 47,265 млрд рублей. Львиная доля этой суммы (около 80%) традиционно поступит из трёх источников: акцизы, НДФЛ и налог на прибыль организаций.
Общий объём акцизов прогнозируется в сумме 18 млрд рублей. 11,888 млрд из них – это акцизы на пиво, 1,8 млрд – на крепкий алкоголь, 4,254 млрд – на нефтепродукты (последние направятся в дорожный фонд региона). Второе место по объёму поступлений в казну отводится НДФЛ. При прогнозе этих поступлений специалисты учли темп роста фонда оплаты труда (106,9%). Всё внимательно подсчитав, финансисты вывели итоговую сумму по НДФЛ – 12,228 млрд рублей. Это на 295,2 млн рублей больше плана на ткущий, 2020 год.
Третье место по объёму вливаний отводится налогу на прибыль организаций. Его прогнозные показатели были рассчитаны с учётом темпа роста прибыли предприятий (103%) и предоставления налоговой льготы IT-компаниям (25 млн рублей). Итоговое значение – 9, 159 млрд.
Что скажет бизнес?
По другим налоговым источникам суммы следующие: налог на имущество организаций – 3,248 млрд, транспортный налог – 1,280 млрд (поступления спрогнозированы с ростом на 8,3%, или на 98,1 млн рублей к плану текущего года). По налогу по «упрощёнке» (обычно им облагаются предприятия малого и среднего бизнеса) также запланирован рост - на 4,7% - до 2,007 млрд.
«В текущем году были введены беспрецедентные региональные меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - напомнила руководитель министерства. - Они преследовали цель сохранить бизнес, и теперь мы ждём с его стороны ответной реакции – сохранения поступлений в бюджет на уровне не ниже 2019 года».
К слову, проведённый анализ уже продемонстрировал эффективность введённых в регионе налоговых льгот.
«Подсчёты показали, что каждый рубль налоговых послаблений приносит в бюджет региона 2,5 рубля», - отметил и.о. министра цифровой экономики и конкуренции региона Николай Зонтов.
Из неналоговых источников доходов, прогноз по которым составил 1,174 млрд рублей, первое место отводится штрафам. Прогнозный показатель по ним составляет 969 млн рублей, 812 из которых должны составить штрафы за административные правонарушения в области дорожного движения (эти средства будут поступать в дорожный фонд).
Работа над документом продолжается. Губернатор призвал авторов сосредоточиться на поиске дополнительных источников дохода. Это позволит сформировать сбалансированную и финансово устойчивую бюджетную систему, достичь поставленных Президентом целей и выполнить обязательства перед гражданами.